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      1. 政策

        四川省科技扶贫2017年工作计划 实施方案

        时间:2017-09-05  来源:本站   浏览:0

         

        一、年度目标

        2017年,科技扶贫专项将以支撑产业发展、完善服务体系为主要任务,大力推广企业带动、产业推动、校(院)地联动、在线互动、创业拉动等五动科技扶贫模式,计划投入资金18880万元(在2017年省级科技计划项目资金中统筹安排15480万元,争取国家3400万元),计划实施科技产业扶贫项目150项以上,发展优势特色产业20个,带动项目区贫困户人均增收1000元以上;支持产业化龙头企业在贫困地区实施科技帮扶项目50项以上,建立龙头企业带动帮扶机制;分批启动全省科技扶贫在线平台88个,实施科技扶贫在线服务10万次以上;组织20家以上高校、院所与贫困地区建立合作联系,组织三区科技人员800人服务贫困地区;支持贫困地区建立星创天地、科技特派员站点等创新创业基地30个以上。

        二、工作安排

        (一)持续加强科技产业扶贫。(牵头单位:科技厅,责任单位:省委农工委、财政厅、农业厅、林业厅等)

        1、实施四川省科技扶贫行动项目150项以上(在2017年省级科技计划项目资金中统筹安排9000万元,下同),支持产业化龙头企业牵头,产学研协同、农科教联合,围绕产业发展强化技术支撑示范,优化产业结构,培育发展一批优势特色产业,形成新的增长点,直接帮扶建档立卡贫困户1000户以上,带动农户20000户以上。

        支持秦巴山片区实施白芨、石斛、半夏等道地中药材,蓝莓、猕猴桃等特色水果,生猪、牛羊、兔、鸡等家畜家禽产业科技成果转化推广和示范,发展集体经济和特色产业,带动脱贫致富。

        支持乌蒙山片区实施川藏黑猪、核桃、土鸡、荔枝、富硒茶等特色产品和产业技术开发和推广示范,壮大特色产业,带动助农增收。

        支持凉山彝区实施黑猪、荞麦、半细毛羊、食用菌等技术成果推广示范,突破关键技术,强化成果应用,加快产业发展。

        支持高原藏区实施饲草、淡季蔬菜、藏香猪、藏山羊、中藏药材等技术成果转化项目,发展特色农牧业。

        2、积极争取国家科技引导地方科技发展专项资金(争取国家科技投入1250万元),实施科技扶贫示范项目,助推农民增收致富、企业增效和区域经济发展,带动贫困地区脱贫致富。

        支持秦巴山片区实施道地中药材资源开发技术集成与科技扶贫示范、特色干果资源开发技术集成与科技扶贫示范、有机茶生产关键技术集成与科技扶贫示范、蚕桑茧丝绸产业链关键技术研究与科技扶贫示范、有机生态特色水果规模种植技术集成与示范等重大项目。

        支持乌蒙山片区实施肉牛高效健康养殖关键技术集成与科技扶贫示范、特色名优生猪技术集成与产业化开发、特色竹产业资源开发技术集成与科技扶贫示范等重大项目。

        支持凉山彝区实施马铃薯等主要粮食作物繁育关键技术集成研究与示范、亚热带特色水果开发及产业化技术集成与示范等重大项目。

        支持高原藏区实施高原牦牛乳加工关键技术集成研究与产业化示范等重大项目。

        支持雅安市名山、雨城、汉源、石棉等区县实施百里茶果药产业带有机生态安全生产技术试验示范重大项目。

        3、突出市场导向,强化产业研判,开展贫困地区种养规模大、覆盖面广的10个重点产业发展研究,分析产业发展前景和面临的技术瓶颈,提出产业技术需求和实现路线途径,为地方政府和各类经营主体提供决策咨询服务。

        (二)全面推进四川科技扶贫在线平台建设。(牵头单位:科技厅,责任单位:省委组织部、省委农工委、省直机关工委、财政厅、农业厅、林业厅、商务厅、省供销社等)

        1、开展67县科技扶贫在线平台试点调研,总结经验,发现问题,进一步完善科技扶贫在线平台网络,制定《四川省科技扶贫服务类项目实施管理办法》,支持开展科技服务。

        2、省级财政投入2640万元,支持88个重点贫困县推广建设四川科技扶贫在线平台,建设实体化科技扶贫机构,面向贫困村、贫困户提供一对一技术帮扶。确保做到六有(有机构、有职能、有人员、有场地、有条件、有经费)

        3、争取国家科技投入550万元,支持12个市州科技扶贫在线平台和省级平台建设,形成省市县统一的科技扶贫在线平台体系。

        4、继续完善在线平台的功能,扩充更新产业信息500条、技术信息1000条;加强队伍建设,以省市(州)县各级特派员为主体的专家团队和信息员分别突破1.5万人。2017年,通过在线平台的运营,实现全省贫困地区全覆盖,省-区域-市(州)--村五级线上线下互动,全年推送信息超过10万条,服务超过10万次。

        (三)积极探索龙头企业带动科技扶贫模式和机制。(牵头单位:科技厅,责任单位:省委农工委、省经信委)

        1、引导省内外知名龙头企业参与科技扶贫,联合科技扶贫示范村、示范户,推广企业+专合组(农业园区)+农户模式,实施科技产业扶贫项目50项以上,开发、引进、转化新品种、新技术、新产品,培育壮大知名品牌,发展优势企业和特色产业,形成企业、科技人员、贫困户的利益共同体,带动贫困村退出、贫困户脱贫。

        2、开展全省重点龙头企业创新能力调研,在研发投入、科技人员、组织机构等方面鼓励龙头企业做大做强。

        3、开展科技成果转化交易活动,帮助贫困地区引进省内外知名龙头企业参与实施科技扶贫项目,带动产业发展。

        (四)推动建立科研单位帮扶机制。(牵头单位:科技厅,责任单位:省委组织部、财政厅、人力资源和社会保障厅、省扶贫和移民工作局)

        1、推广四川农业大学新农村发展研究院帮扶机制,推进建立新农村发展分院。

        2、推进科研院所、高等院校与地方建立合作联系和一帮一的联系机制。集聚科技资源,引进科技项目和产业,组织开展技术对接和成果转化,搭建产业发展平台,促进共赢发展??怪醒朐诖蒲械ノ豢萍挤銎豆ぷ魍臣频鞑?。

        3、继续实施三区科技人员计划,组织动员800名科技人员带项目、带资金赴贫困地区开展科技帮扶(积极争取国家科技投入1600万元),通过转化农业科技成果、创新创业、技术服务、科技培训等方式,加快技术进村入户到人,解决生产过程中的具体问题。

        (五)积极推进激励科技人员创新创业改革试点。(牵头单位:省委农工委,责任单位:科技厅)

        1、深入推进科技特派员创新创业行动,制定《四川省推进科技特派员创新创业实施意见》,实施科技特派员认可、选派、登记、激励等制度安排,壮大科技特派员队伍,发挥科技人员智力扶贫和推动农业科技成果转化示范推广的作用。

        2、抓好贫困地区星创天地建设,探索不同的发展模式与类型,打造农业农村领域的众创空间,用创业拉动脱贫攻坚。

        3、深化激励农业科技人员创新创业改革试点,有条件的非试点县也可以参照试点意见开展改革试点,让农业科技人员干有所得、劳有所获。

        (六)切实加强科学普及和技术培训。(牵头单位:科技厅,责任单位:省委宣传部、省科协)

        1、实施省级科技培训项目(省级科技投入840万元),重点支持省、市(州)、县高校院所、培训机构等在四大片区围绕畜禽、茶叶、蚕桑、林竹、中药材、蔬菜食用菌、干果、水果、粮油等片区优势特色资源开发利用、产业发展需求和科技扶贫信息服务体系建设,开展实用技术和人才培训。

        2、在巴中市通江县开展四川省第十七届迎新春科技大场送科技下乡活动。

        3、在乐山市符溪镇举办第二十二届科技之春科普活动月启动仪式暨集中示范活动,持续开展科学普及。

        (七)深入推进民族地区科技扶贫工作。(牵头单位:科技厅,责任单位:省卫计委、中医药管理局)

        1、支持开展民族地区远程医疗应用与示范。组织实施红原县远程会诊系统建设科技示范项目,为民族地区引进优质医疗资源,助力解决看病难、看病贵问题提供科技支撑和示范。

        2、支持开展重大疾病防治技术研究及集成示范。组织实施民族地区包虫病等地方病防治关键技术研究与示范、凉山州预防艾滋病母婴传播区域化策略与措施、四川省动物包虫病防治关键技术研究与示范等科技项目,为民族地区防治地方病、重大传染病提供科技支撑。

        3、推进川产道地及特色彝药、藏药规范化种植与开发、中医药大健康产品研发。组织实施川贝母规范化种植与产地加工关键技术研究、藏药莨菪综合利用开发研究、特色彝药规范化种植和现代化综合开发研究、万亩级大马士革油用玫瑰种植、精油加工、产品开发与产业化、中药大品种康复新液系列衍生品综合开发研究,为促进民族地区产业结构调整、发展地方经济、带动农民增收提供科技支撑与示范。

        三、保障措施

        (一)加强统筹协调。加强省级部门协调,构建省级科技扶贫工作协调机制。加强科技部门与高等院校、科研院所协调,组织科研单位开展科技扶贫。加强省市县科技部门协调,构建省、市、县联动推进科技扶贫的工作协商机制。适时召开全省科技扶贫工作现场会,推进科技支撑脱贫攻坚。

        (二)加强制度建设。出台《四川省实施科技扶贫专项行动项目和资金管理暂行办法》,规范和加强项目管理、提高资金使用效益。抓紧制定《四川省科技扶贫科技服务类项目管理办法实施细则》等相关文件,切实加强科技扶贫制度建设。

        (三)加强工作宣传。全面掌握科技扶贫工作动态信息,及时宣传新进展、新成效、新做法、新经验和先进典型??顾拇ㄊ】萍挤銎兜湫桶咐姥『托ぷ?。加强信息报送,建立四川省科技扶贫专项行动信息简报系统。

        (四)加强督查考核。把带动贫困村退出、贫困户脱贫作为重要指标,分片区开展四川科技扶贫专项项目督查检查??箍萍挤銎洞胧┞涫导觳?,建立科技扶贫台帐管理制度,把四川科技扶贫在线平台建设、科技人员精准帮扶等作为市州科技创新考核的重要内容。



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